Hallo Thom,
also bei uns in Niedersachsen flaggen wir immer aus Blickrichtung vom Sekretariat wie folgt:
bei drei Masten, Bund - Land - Stadt. Ist eine Europaflagge vorhanden wäre bei Europa weiten Anlässen die Reihenfolge Euro - Bund - Land.
Bei vier Masten wären das Automatisch immer, Euro - Bund - Land - Stadt.
Bei weniger Masten wären dass je nach Anlass immer die höchsten Flaggen.
Da es sich ja um Landtagswahlen handelt und bei uns nunmal drei Masten stehen wäre bei uns Bund - Land - Stadt die richtige Wahl. Da sollte dir aber, im Zweifel, das Schulamt schon die riochtig Auskunft geben können.
Gruß Jörn